市科技情报所党支部
      关于学习实践科学发展观情况分析检查报告

                                  2009年6月9日

     自深入学习实践科学发展观活动转入第二阶段以来，我党支部按照市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室、市科技局党组的统一安排，继续强化理论学习，积极开展调研讨论，深入查找支部和个人贯彻落实科学发展观方面存在的问题，广泛听取群众意见，深刻剖析症结原因，认真撰写支部分析检查报告。进一步理清了工作思路，明确了努力方向，制订了整改措施，使得学习实践活动第二阶段工作取得了实实在在的成效。现将有关分析检查情况汇报如下。
    一、继续强化理论学习，拓展学习的深度与广度。
    （一）召开全体人员会议，继续深入学习科学发展观的先进理论，系统学习了胡锦涛、吴邦国、温家宝、习近平等党中央领导人联系点学习实践情况，其中主要学习了《安塞县:弘扬延安精神 推动科学发展》、《田东县:打造西部强县 改善老区民生》、《江油市:加快科学重建推进科学发展》、《嘉善县：打造经济转型升级示范基地》等；学习《留得芬芳满人间——追记四川南江县纪委书记王瑛》、《当代产业工人的楷模许振超》、《大爱无言 花开有声——记夏津县精华聋儿语训希望学校校长袁敬华》等先进人物事迹；召开5.12汶川大地震一周年纪念专题会，学习《胡锦涛出席纪念四川汶川特大地震一周年活动讲话》、《抗震救灾精神内涵特征解析》、《在抗震救灾中弘扬和培育中华民族精神》等讲话精神和理论阐析；学习党章和《中国特色社会主义的社会特征》理论论述；学习《中共德州市委 德州市人民政府关于当前促进全市经济发展的意见》；学习局党组《党组民主生活会发言材料》等。学习常委联系点，全体干部职工掌握了全国各地开展学习实践活动的具体情况，以利于自身的学习进度的加快和学习力度的加强；学习先进人物事迹，是要以他们为楷模，学习他们的爱岗敬业精神，时刻按照典型标准严格要求自己，在践行科学发展观过程中提高自己；纪念5.12专题，学习胡主席讲话精神和有关论述，是为了我们更好地理解抗震救灾精神和民族精神，从容面对灾难，从而战胜灾难；学习党章，是为了更好地遵守党章、贯彻党章、维护党章，学习社会主义特征，我们更加深刻了解社会主义社会是一个改善民生、公平正义、充满活力、安定有序、共建共享的社会，更加热爱我们的社会主义；学习市委、市政府、市科技局的材料，是我们围绕全市经济社会发展全局做工作的必然要求。
    （二）继续学习科技情报业务知识。其中重点学习了《我国科技情报行业创新发展的关键问题》、《我国科技情报行业发展方向得探讨》、《情报在国家风险防范中的作用——中国科学技术协会第170次青年科学家论坛会议综述》、《赴湖南省调研竞争情报普及工程开展情况的若干发现》等。通过学习，全体干部职工提高了自身业务素质，为更好地开展业务工作奠定了理论基础。
    二、业务工作取得新进展。
    （一）编辑刊物开辟理论阵地。《决策信息动态》编辑部编辑“学习实践科学发展观 提高能力建设”、“2009年德州市科技活动周”、“创新型城市建设”等专辑，每期刊登“学习实践专题”和“科学发展论坛”专栏，为学习实践活动顺利开展开辟了理论阵地。
    （二）中小企业创新基金申报工作有序进行。初步完成了对初创期4家中小企业创新基金的申报工作，目前申报材料已送至国家科技部中小企业技术创新基金管理中心，同时报省科技厅备案。
    （三）搜集科技信息，为领导决策服务。为更好地掌握省内及周边省市科技创新动态，我所已编辑《省内周边各市及其它全国先进省市科技局典型工作思路及主要做法》、《周边地市科技工作经验做法材料汇总之河北篇》，目前已送至市科技局党组领导。检索查新课题160余项，为企业科研立项提供科学依据。
    （四）加强协同配合，做好保障工作。协助市领导、局领导及相关科室做好协同保障工作，协助李保海副市长做好与网民在线交流工作；协助市科技局做好《黄河三角洲国家可持续发展试验区》申报材料撰写工作、《科技地方财政拨款调查》、《科技项目》、《科技年报》编制工作，测算我市11个县市区地方科技财政数据，协助局办公室完成市政协、市人大委员的提案回复函；为省情报所撰写《德州市科技情报工作年度报告》。对包括世界知识产权宣传日、科技活动周、创建全国科技进步先进市等重大活动，倾全所之力给予支持。立足小环节，做活大文章，确保重大活动顺利开展。
    三、围绕主题，突出重点，开好专题民主生活会，广泛听取群众意见，深刻查找在贯彻落实科学发展观活动中存在的主要问题及原因。
    召开主题为：“采取措施，落实‘四个四’工作理念，实现工作又好又快发展”的专题民主生活会，通过深入学习实践活动，结合工作实际，认真搞好“四对照、四检查”，认真查找出了思想和工作中存在的不符合、不适应科学发展观的突出问题，主要表现在以下几个方面：
    （一）对照科学发展观本质要求，在运用理论武装头脑、指导实践、推动工作方面存在突出问题。1.对理论学习重视不够；2.推动科学发展的危机感、紧迫感、责任感、使命感不强；3.对科学发展观的认识和理解还不够深刻、全面。学习意识、学习动力不足，主动工作、责任意识不强，与实践不能很好的结合，理论联系实际的学风没有真正树立起来，从而造成处理复杂问题和从事具体工作时，自觉坚持和运用科学发展观指导实践、推动工作不够。同时，对治所理念“四个四”理念仅停留在字义的理解上，没有在实践中很好地落实。
    （二）对比先进地区和单位发展经验，在推动科学发展方面存在较大差距。思想解放程度不够，运用科学发展观指导工作的自觉性、主动性还不够强。科技情报工作创新，一个核心的问题就是在尊重科技情报规律的前提下敢想敢干。思想解放是科技进步的先导和关键。近年来，所党支部往往仅停留在干好省情报所、市委、市政府、市科技局部署的任务上，局限于传统的工作范畴和科技系统固有的工作范围内，联系我市实际、创造性地开展工作上存在一定差距；对一些事关长远发展的战略性、前瞻性问题思考研究不够，站在全局进行全面部署和顶层设计相对不够，致使一些工作与先进城市相比差距拉大。
    （三）对照工作实际和职责要求，在服务科学发展方面存在诸多不足。调查研究是我所的核心业务之一，目前，就开展的实际工作而言，一是调研不够深入，对情况了解掌握不全面、不系统，有时走马观花，满足于看材料，难以深入基层广泛听取不同意见。二是调查研究的方式单一，对调研的情况和对策建议深入分析研究不够，满足于就事论事，解决眼前问题，难以从理论的高度对调研情况进行概括总结，探索事物发展的规律，从而更好地指导工作。三是对我市的认识还不够深刻、全面，仅满足于了解掌握基本概况，对我市发展的潜在优势和制约因素分析不够透彻，难以从区域经济发展规律和战略高度探索德州的科学发展之路。
    （四）对照人民群众的愿望和需求，解决群众切身利益不及时。1．办公场所安全问题没有妥善解决，目前，办公楼周围市场改造，施工现场紧挨着办公楼，整日尘土飞扬，对职工人身安全产生极大隐患。2.深入基层、深入群众少，对困难群众的疾苦了解不深。3. 为社会及群众服务的作风有待改进。单位为基层主动服务意识不够强，为服务对象考虑不周到；等人上门的多、主动服务的少。
    存在这些问题的原因是多方面的，究其根源主要有以下几个方面：
    （一）不适应、不符合科学发展观的思想观念还不同程度的存在。所党支部思想解放的力度还不够大，受过去经验、传统观念束缚还比较大。相对依赖既有的工作思路和工作经验，有“求稳怕乱”的心理，紧迫感、危机意识、创新意识都不够强，行动上还不够坚决；“求当前”、谋长远的力度不够。
    （二）学习还不够深入。我们深知科学发展观理论学习的重要性，也采取一定措施强化理论学习的力度，很好地坚持了理论学习制度，对科学发展观的认识和理解也在不断深化。但是由于忙于应付日常事务性工作，学习抓得还不够紧，特别是不能很好地集中时间和精力，对科学发展观基本理论进行深入系统地学习。学习中，对科技情报工作相关的学得多，对科技情报管理等综合性知识学得少；注重了解和把握上级要求，向上学得多，而向实践、向群众学习得少，对基层的创新经验和典型总结宣传不够。
    （三）调查研究还不够透彻。当前我市积极应对金融危机冲击、促进经济平稳较快发展的关键时期，对科技情报工作提出了更加迫切要求，由于整日忙于事务，深入基层调查少，工作沉不下去，遇到棘手的问题束手无策；另一方面调查研究重点不突出，缺乏针对性，能纳入领导决策的调研报告少，与市委、市政府的要求还有一定的差距。
    （四）没有把群众的需求和愿望作为第一信号。没有真正在感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，认真了解他们的所思、所想、所盼，时刻注意倾听群众的呼声，反映群众的意愿，尊重群众的创造，集中群众的智慧，凝聚群众的力量，始终把谋求最广大人民群众的利益作为全部工作的根本出发点和归宿。没有把为群众办实事、办好事作为“第一要务”，关心群众生活，帮助群众解决实际困难；没有经常深入基层，到群众最困难的地方去排忧解难，到工作推不开的地方去打开局面。没有把群众满意作为最高追求，把为人民服务作为人生价值的最高体现。
    四、今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路
    应对全球金融危机对经济发展的冲击，加快建设区域经济文化高地，推动经济结构调整和发展方式转变，科技情报工作面临的压力和挑战从未像今天这样严峻。我们要进一步围绕贯彻落实科学发展观，按照“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的指导方针，解放思想，抓住机遇，紧紧围绕科学发展、拉动内需、结构调整和发展方式转变，重点落实“四个四”工作理念，努力推进科技情报核心业务可持续发展，努力实现情报研究、信息收集与服务、科技宣传等方面实现新突破。
    “四个四”理念的提出是科学发展观在我所的集中体现，标志着我所在治理理念实现了新飞跃，同时也标志着各项工作步入规范化、系统化、专门化的新阶段。“四个四”既是全所的行动目标，也是所内每位同志的行为规范。在我所落实“四个四”就是深入学习实践了科学发展观，解读和落实“四个四”是所内每位同志在学习实践活动中须深入思考的问题。
    （一）进一步加强调查研究，当好服务科学发展的参谋助手。
    1.努力提高政治理论和政策水平。这是提高调研工作水平的根本前提。2.紧紧围绕工作大局和中心任务。我所的调研工作是直接为领导决策服务，一切工作必须适应政府中心工作的需要和领导决策的需求，做到想领导之所想，急领导之将急，要着重研究解决事关改革发展稳定大局的突出问题、全局性战略性的重大问题、群众最关心的热点难点问题。对有关问题要尽量提供决策前、决策中和决策后的全方位咨询服务。对于那些一叶知秋、似小实大、微而见重的倾向性问题和代表性事物，要敏锐观察，抓住不放。3.创新调研方法。只有把传统调研方法和现代调研手段有机结合，才能增强调查研究的科学性和时效性，提高调研工作的效率和调研成果的质量。4.广泛听取群众意见。调查研究成果的质量如何，形成的意见正确与否，最终都要由人民群众的实践来检验。因此，搞好调查研究工作，必须深入田间地头和厂矿车间，拜群众为师，和群众交友，倾听他们的呼声，体察他们的情绪，感受他们的疾苦，总结他们的经验，集中他们的智慧。尤其对群众最盼、最急、最忧、最怨的热点、难点和重点问题，更要主动调研。精心写好调研报告。从把握主题、突出主线、抓住重点、善于画龙点睛上下功夫；从文字表达准确、朴实上下功夫；从表现形式多样化上下功夫；从言之有物、资料翔实、论证有力上下功夫；从短小精悍、言简意赅、意到言到、意尽言止上下功夫。在设计调研课题上做文章，更好地吸引领导目光。在政策研究、基础研究、技术研究和宏观研究上开展多个层面、多个领域的研究。着重围绕2010年世界太阳城大会、德州市十一五期间高新技术产业发展等领域开展调研，为领导决策提供智力支撑。同时，为我市“十二五”科技发展规划的制定做好基础性和战略性的研究工作。
     （二）进一步提高信息收集与服务的能力。在信息收集方面，发展独占性、专业性和基础性数据库，主要是科技成果库和科技人才库。
    （三）进一步加大科技宣传力度。充分利用改版后的“德州科技信息网”做好科技信息宣传大文章。
    （四）进一步学习先进典型，加强合作，创造性地拓展新的工作领域。重点学习国家所和先进省市所（院）的先进经验和典型做法。通过对比找差距和不足，从中汲取丰富的营养，指导我们创造性地开展工作。学习湖南、北京等先进省市在开展竞争情报方面的先进经验，积极在我市开展竞争情报普及工程，下一阶段主要任务是所内人员抓紧时间学习竞争情报知识，成立竞争情报研究团队，遴选代表性企业，呈报竞争情报科研项目，使我市的竞争情报工作尽快开展起来。借助最近成立的省会城市群科技情报战略发展联盟，学习整合其他5个地市的科技信息资源，提升科技信息资源的流动效率和科技情报服务效能，形成发展合力。
    （五）着力搭建企业创新平台。健康产业的发展靠的是政策驱动、市场拉动、科技推动和管理带动。充分利用市生产力促进中心来开展“科技搭台、企业唱戏”的重大科技交易活动来扩展我市企业的创新视野，此外，构建对外信息网络平台，建立行业技术信息机制和德州市技术难题招标市场，在创新前为企业提供必要的创新信息和政策咨询，在创新后为企业创新成果的商业化提供指导与服务。
    五、加强班子自身建设的具体措施
    （一）大力提高用科学发展观武装头脑的能力。胡锦涛同志强调指出：“我们要全面领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，更好完成新世纪新阶段我们肩负的历史任务，更加自觉地走科学发展道路。”必须坚持用科学发展观武装头脑，不断深化对科学发展观的领会和把握。进一步把握科学发展观第一要义是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾，切实把思想和行动统一到科学发展观上来。必须坚持牢固树立正确政绩观，使贯彻落实科学发展观成为党员、干部的自觉行动。党支部成员要强化终生学习的意识，把提高理论修养、加强世界观改造作为终生的必修课。要坚持学习的制度化、经常化和常态化，锲而不舍地学，持之以恒地学，不断掌握新知识、增长新本领、达到新境界。要紧密联系德州科技情报工作实际，加强对现代科技情报理论理论和业务知识学习，拓宽工作视野、更新知识结构，把握当代科技情报发展趋势和高新技术前沿。通过学习，全面提高驾驭全局、适应市场经济条件下组织科技创新的能力，处理和解决复杂问题的能力，建设社会主义和谐社会的能力，建设创新型德州的能力。
    （二）大力加强思想作风建设。1.以加强教育来促进思想作风建设。思想是行动的先导，作风是思想的外化。一方面必须切实加强自我教育。要特别注意学习马克思主义基本原理和中国特色社会主义理论体系，为牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、群众观、权力观打下坚实的思想基础。要特别注意学习先进模范人物，经常对照他们找差距，认真解决自身品德和作风方面存在的问题。要注意向普通党员、干部、群众学习，“见贤思齐，见不贤内省”，“择其善者而从之，其不善而改之”。要以“慎独、慎微、慎始、慎终”和“自重、自省、自警、自励”的方法加强自我修养。2.以健全制度来促进思想作风建设。要进一步健全考评问责奖勤罚懒制度。综合运用民主推荐、民主测评、民意调查、个别谈话、实绩分析、综合考评等方法，对作风现状、履行职责情况和群众公认度加强考核，把考核结果与干部的切身利益更紧密地挂起钩来，促使全体党员干部把心思放在为民服务上，把精力用在谋发展上。3.以强化监督来促进思想作风建设。要严格执行领导班子党内监督的各项规定，着力解决群众反映强烈的问题，切实推动思想作风的根本好转。
    （三）大力推进领导作风建设。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是党内生活的基本准则。提倡领导成员之间要开诚布公，坦诚相待，有想法当面说，有意见当面提，互相交心，互相通气，互相尊重，互相理解，互相信任，互相支持，讲大局，讲团结，讲风格，讲奉献，把支部建设成为精诚团结、和谐共事的领导集体。要建立健全党支部各项工作和管理制度，用制度管权、用制度管人、用制度管事，通过坚持民主集中制的原则，努力在支部内部形成一个既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。
    （四）大力加强工作作风建设。深入实际调查研究是我们党保持同人民群众密切联系的重要途径，也是党的优良传统。加强调查研究，有利于增强工作指导、决策的针对性和准确性。所党支部要大兴调查研究之风，经常深入基层、深入广大科技工作者之中，亲自带头了解和解决科技发展重难点问题。
    （五）大力推进生活作风建设。生活作风是领导干部生活道德境界和精神操守的综合反映，是人民群众十分关注的敏感问题，它不仅是干部自身生活素质的一个重要表现，也是党的作风建设的一个重要内容。因此，所党支部要不断加强生活作风建设，清醒认识自己肩负的社会责任，常修为人之道、常怀律己之心、常除非分之想、常省自身之过；严肃自己的生活态度，树立良好的家德家风，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德；时刻保持清醒的头脑，规规矩矩做人，踏踏实实干事，做一个生活正派、情趣健康、群众拥护信赖的好干部。
    六、下步打算和措施
    下一步，我们将按照市委和局党组的要求，按照实施方案规定的程序和内容，精心组织，严格要求，扎实做好第二阶段收尾工作和第三阶段各个环节的工作，圆满完成学习实践活动的各项任务。下阶段，将重点围绕领导班子分析检查报告，转化成果，落实整改，推动实践。下一阶段的主要任务是：
    （一）制定整改落实方案。所党支部对分析检查报告进行专题研究，对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确主办科室，使整改落实工作有章可循。整改落实方案制定后，采取适当方式公布并接受监督。广大党员要积极建言献策，提出合理化建议。党员领导干部要针对梳理出来的问题制定整改措施。
    （二）集中解决突出问题。把解决问题贯穿于学习实践活动的全过程, 进一步明确科学发展的工作思路、工作方向和工作方法，边学边改,边查边改,确保整改实际效果。集中力量解决影响和制约科学发展的突出问题。支部领导要对关系群众切身利益、群众反映强烈的实际问题，认真抓好整改。其他党员干部也要结合自己思想和工作实际，切实解决存在的问题。
    （三）完善体制机制。从促进科学发展的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。要紧紧围绕解决影响科学发展的突出问题，重点建立健全符合科学发展观要求的长效机制。要围绕增强落实科学发展观的执行力，着重建立健全体现科学发展的规章制度。