【权威声音】
温家宝:让科技引领中国可持续发展
中共中央政治局常委、国务院总理温家宝近日向首都科技界发表了题为《让科技引领中国可持续发展》的讲话。温家宝指出,中国的现代化是人类历史上前所未有的大变革。科学技术是推动这场变革的重要动力。只要用现代科学技术武装起来,中国这艘巨轮就能产生无尽的力量,任何人都阻挡不了我们前进的步伐。中国科技一定能够支撑和引领我们伟大的祖国实现现代化宏伟目标。
温家宝指出,新中国成立60年来,党和国家始终把科技摆在重要战略地位,我们独立自主地建立起现代科学技术体系,走出了一条中国特色的科技发展道路,许多重要科研领域达到国际先进水平。历史告诉我们,科学技术决定民族兴衰和国家命运。我们必须依靠科学技术全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,依靠科学技术加快建成富强民主文明和谐的现代化国家。
温家宝说,世界正在经历一场百年罕见的金融危机。历史经验表明,经济危机往往孕育着新的科技革命。正是科技上的重大突破和创新,推动经济结构的重大调整,提供新的增长引擎,使经济重新恢复平衡并提升到新的更高水平。谁能在科技创新方面占据优势,谁就能掌握发展的主动权,率先复苏并走向繁荣。在应对这场国际金融危机中,各国正在进行抢占经济科技制高点的竞赛,全球将进入空前的创新密集和产业振兴时代。我们必须在这场竞争中努力实现跨越式发展。
温家宝指出,要推动中国经济在更长时期内全面协调可持续发展,走上创新驱动、内生增长的轨道,就必须把建设创新型国家作为战略目标,把可持续发展作为战略方向,把争夺经济科技制高点作为战略重点,逐步使新兴战略性产业成为经济社会发展的主导力量。
温家宝强调,科学选择新兴战略性产业非常重要,选对了就能跨越发展,选错了将会贻误时机。我国发展新兴战略性产业,具备一定的比较优势和广阔的发展空间,完全可以有所作为。一要高度重视新能源产业发展,创新发展可再生能源技术、节能减排技术、清洁煤技术及核能技术,大力推进节能环保和资源循环利用,加快构建以低碳排放为特征的工业、建筑、交通体系。要努力走在全球新能源汽车发展的前列,尽快确定新能源汽车的技术路线和市场推进措施,推动中国汽车工业跨越发展。二要着力突破传感网、物联网关键技术,及早部署后IP时代相关技术研发,使信息网络产业成为推动产业升级、迈向信息社会的“发动机”。三要加快微电子和光电子材料和器件、新型功能材料、高性能结构材料、纳米技术和材料等领域的科技攻关,尽快形成具有世界先进水平的新材料与智能绿色制造体系。四要运用生命科学推动农业和医药产业发展。积极发展转基因育种技术,努力提高农产品的产量和质量。突破创新药物和基本医疗器械关键核心技术,形成以创新药物研发和先进医疗设备制造为龙头的医药研发产业链条。五要大胆探索空间、海洋和地球深部,实施好载人航天计划和嫦娥计划,有效进入并和平利用空间,切实加强海岸带可持续发展研究,促进海洋资源合理开发和海洋产业发展,努力提高地球深部资源探测水平,充分挖掘和利用好各种资源。
温家宝说,要更加重视基础研究和战略高技术研究。原始创新是一个国家竞争力的源泉。中国要抢占未来经济科技发展的制高点,就不能总是跟踪模仿别人,也不能坐等技术转移,必须依靠自己的力量拿出原创成果。
温家宝强调,要深化科技体制改革,大胆革除阻碍科技生产力发展的一切体制机制障碍,进一步促进科技与经济的结合。要营造有利于创新火花竞相迸发、创新思想不断涌流、创新成果有效转化的环境,让科技工作者更加自由地讨论、更加专心地钻研、更加自主地探索。
温家宝最后说,中国科技和经济发展需要更多世界级的科学家和科技领军人物。老一代科学家要继续在重点科技攻关和创新领域发挥关键作用,善于发现和培养青年才俊;青年科学家要继承发扬老一代科学家献身祖国的高尚品质和甘于寂寞的奉献精神。只有大批青年科学家不断地成长起来,站在前辈的肩上攀登新的科技高峰,中国的科技事业才能兴旺发达,后继有人。
【创新方法】
科技部副部长刘燕华:
我国科技创新方法存在五大问题
在近日举行的2009创新方法高层论坛上,科技部副部长、创新方法研究会常务副理事长刘燕华认为,从根本上提高科技自主创新能力,最为重要的是要掌握创新方法。创新方法是国家科技创新的重要组成部分,是一项长期性的基础工作。
他指出,目前,我国科技创新工作中,在方法上存在五大问题。
一是科学思维培育不够。创新思维与创新精神培养缺位,目前应试式的教育体系、灌输式的教学方法抑制了学生的创新思维和创新精神;科研活动创新思维不足,自主创新研究成果少;以跟踪模仿为主,自主创新较少;多数学科发展滞后,属于世界领先的学科很少;中国申请人在世界知识产权组织的PCT专利申请只占总量的0.96%;尊重科学、崇尚科学的氛围不够,科学精神与科学氛围仍然不足,不按照科学规律办事的问题仍普遍存在。
二是科学方法研究与应用不够。科技界关于科学方法的意识薄弱,科研活动中,忽视研究方法的规范性、创新性;国内学术期刊很少发表关于研究方法和哲学思考类的理论性论文;对科学方法的研究不够,仅限于对国际科学方法的跟踪、了解,缺乏对前沿方法的前瞻性研究;科学方法的研究与应用严重脱节;企业技术创新能力不足,缺乏科学创新方法。
三是具有自主知识产权的科学仪器设备匮乏。“十五”期间,国家主体科技计划用于“科学仪器设备研制与开发”项目的经费只有0.85亿元,仅占三大科技计划经费的千分之二和科学仪器购置经费的1%;科学仪器水平与发达国家存在明显差距,高档科学仪器基本处于空白,中档科学仪器、国产设备稳定性和重现性不高,软件配套性较差,占有率小;科学研究“空芯化”现象严重,每年科学仪器固定资产投资中的60%用于进口设备,其中,精密仪器、生命科学仪器、大型科学仪器等高技术含量的产品更是90%以上依靠进口。
四是创新政策环境还不完善。虽然近年来我国科学研究与发展(R&D)经费投入不断增加,但与发达国家以及同等发展水平的发展中国家相比,我国科技投入水平还不高。以2004年为例,我国研发经费仅相当于美国的8%;全国研发人员年平均经费分别只有韩国的14%和日本的8%,而在发达国家,公共财政支持科技发展的经费中有40%用于支持科学方法和科学仪器。在我国,国家主体科技计划对这方面研究项目的支持几乎为零。
五是评价方法有待改进。目前,我国科技成果评价方式也不利于创新方法的发展。科研院所对科研人员研究能力的评价标准不全面,过分重视SCI,而忽视一些基础性或方法上的重要问题。以诺贝尔奖为例,诺贝尔奖有1/3是通过科学发现、理论推导得奖;有1/3是通过方法上的创新、方法思路上的创新得奖;还有1/3是通过科学仪器、科学手段、科学工具上的创新得奖。而在我们的科技布局上,更多瞄准了第一个1/3 ,把后两个1/3基本忽略了。
【政策导向】
我国实施新兴产业创投计划 设立20家创投基金
在我国创业板交易首日,国家发展和改革委员会、财政部与北京等7省、市政府有关负责人近日在北京签署协议,联合设立20只创业投资基金。这意味着政府和社会资本参与的我国新兴产业创投计划正式启动实施。
发展改革委副主任张晓强在创投基金协议签字仪式上说,为加快推动新兴战略性产业的发展,提升自主创新能力,发展改革委、财政部决定启动实施新兴产业创投计划,首批与北京、吉林、上海、安徽、湖南、重庆、深圳等7个省市合作,吸引社会投资参与,结合地方产业发展特点和区域优势,发起设立20只创业投资基金。
上述20只创业投资基金已募集资金约90亿元,其中,中央财政投入10亿元,相关省、市财政投入12亿元,社会资金近70亿元。这些基金将主要投向电子信息、生物医药、新能源、节能环保等国家鼓励发展的高新技术产业,重点扶持处于初创期、成长期的创新型企业和高成长性企业。
张晓强说,这批创投基金将按照“政府引导,市场运作,规范管理,支持创新”的原则设立,具有如下特点:一是引导性,基金以社会募集为主,政府资金作为引导资金保证基金的政策导向。二是专业化,基金产业特色鲜明,专注于高新技术产业领域。三是市场化,基金聘请或委托具有相关行业背景的专业投资管理机构进行管理,按照基金章程以市场化方式独立规范运作。
张晓强认为,实施新兴产业创投计划,政府资金与社会投资相结合,联合设立创业投资基金,是推动投资体制改革、创新财政资金投入方式和运作机制的有益探索,将对提升国家自主创新能力、推进产业结构调整与优化、发展新兴战略性产业、抢占经济科技制高点具有重要的推动作用。
有关专家表示,上述基金的设立将充分发挥政府资金的政策引导和杠杆放大作用,引导社会资本投向新兴产业和具有竞争力的高新技术企业;加快推进自主创新成果产业化,提升自主创新能力,培育国民经济新增长点。
此外,上述基金将有效促进产业集聚,发展特色鲜明的新兴产业集群,推动区域产业结构调整和优化;进一步促进中小高新技术企业融资渠道多元化,扶持创新型企业快速发展。
新能源研发企业将获政府贷款支持
企业如果加大对环保和新能源产业的研发力度,将得到政府的贷款、科研等方面的支持。商务部原副部长、中国国际经济交流中心秘书长魏建国近日在第二届世界环保与新能源产业中国发展大会上透露。
不过,魏建国并未透露具体的政策,他表示,政府相关部门正在制定具体政策细则,届时,政府将会综合采用财政政策、货币政策等多种手段,在生产、流通、消费等各个环节,对中国的环保和新能源产业发展加以引导和扶持。
“必须发挥政策扶持和市场机制的双重作用。”魏建国说,“环保和新能源产业具有很强的正外部性(本刊注:是指某一市场主体的活动给别的主体带来了可以无偿得到的收益),能改善生态,保障能源安全,产生明显的社会效应。但作为新兴产业,环保和新能源产业前期的研发投入比较大,风险比较高,规模化生产需要大量的投入,市场竞争力弱,因此,大量发展环保和新能源产业,不能单纯依靠市场的力量。”
在国际气候变化和国内节能减排的大背景下,近几年,中国的环保和新能源产业方兴未艾,在某些行业的制造业方面甚至出现了不和谐的声音。国务院9月底下发文件对数个产能过剩的行业提出批评,其中就包括风机制造和光伏电池最主要原材料多晶硅制造等行业。
不过,在风机和多晶硅制造行业出现过剩的同时,中国企业却并未掌握环保和新能源产业的核心技术,更难言世界领先。魏建国表示,中国必须利用各国在环保和新能源产业的差距不大的时机,力争通过多种手段,帮助中国在核心技术和装备制造方面形成突破,奠定国际竞争优势。
全国人大常委会法委会副主任王茂林表示,新能源振兴规划“最快今年年内将会出台”。
【科技人才培养】
谈科技创新人才培养:钱学森的最后一次系统谈话
今天找你们来,想和你们说说我近来思考的一个问题,即人才培养问题。我想说的不是一般人才的培养问题,而是科技创新人才的培养问题。我认为这是我们国家长远发展的一个大问题。
今天,党和国家都很重视科技创新问题,投了不少钱搞什么“创新工程”、“创新计划”等等,这是必要的。但我觉得更重要的是要具有创新思想的人才。问题在于,中国还没有一所大学能够按照培养科学技术发明创造人才的模式去办学,都是些人云亦云、一般化的,没有自己独特的创新东西,受封建思想的影响,一直是这个样子。我看,这是中国当前的一个很大问题。
最近我读《参考消息》,看到上面讲美国加州理工学院的情况,使我想起我在美国加州理工学院所受的教育。
我是在上个世纪30年代去美国的,开始在麻省理工学院学习。麻省理工学院在当时也算是鼎鼎大名了,但我觉得没什么,一年就把硕士学位拿下了,成绩还拔尖。其实这一年并没学到什么创新的东西,很一般化。后来我转到加州理工学院,一下子就感觉到它和麻省理工学院很不一样,创新的学风弥漫在整个校园,可以说,整个学校的一个精神就是创新。在这里,你必须想别人没有想到的东西,说别人没有说过的话。拔尖的人才很多,我得和他们竞赛,才能跑在前沿。这里的创新还不能是一般的,迈小步可不行,你很快就会被别人超过。你所想的、做的,要比别人高出一大截才行。那里的学术气氛非常浓厚,学术讨论会十分活跃,互相启发,互相促进。我们现在倒好,一些技术和学术讨论会还互相保密,互相封锁,这不是发展科学的学风。你真的有本事,就不怕别人赶上来。我记得在一次学术讨论会上,我的老师冯·卡门讲了一个非常好的学术思想,美国人叫“good idea”,这在科学工作中是很重要的。有没有创新,首先就取决于你有没有一个“good idea”。所以马上就有人说:“卡门教授,你把这么好的思想都讲出来了,就不怕别人超过你?”卡门说:“我不怕,等他赶上我这个想法,我又跑到前面老远去了。”所以我到加州理工学院,一下子脑子就开了窍,以前从来没想到的事,这里全讲到了,讲的内容都是科学发展最前沿的东西,让我大开眼界。
我本来是航空系的研究生,我的老师鼓励我学习各种有用的知识。我到物理系去听课,讲的是物理学的前沿,原子、原子核理论、核技术,连原子弹都提到了。生物系有摩根这个大权威,讲遗传学,我们中国的遗传学家谈家桢就是摩根的学生。化学系的课我也去听,化学系主任L·鲍林讲结构化学,也是化学的前沿。他在结构化学上的工作还获得诺贝尔化学奖。以前我们科学院的院长卢嘉锡就在加州理工学院化学系进修过。L·鲍林对于我这个航空系的研究生去听他的课、参加化学系的学术讨论会,一点也不排斥。他比我大十几岁,我们后来成为好朋友。他晚年主张服用大剂量维生素的思想遭到生物医学界的普遍反对,但他仍坚持自己的观点,甚至和整个医学界辩论不止。他自己就每天服用大剂量维生素,活到93岁。加州理工学院就有许多这样的大师、这样的怪人,决不随大流,敢于想别人不敢想的,做别人不敢做的。大家都说好的东西,在他看来很一般,没什么。没有这种精神,怎么会有创新!
加州理工学院给这些学者、教授们,也给年轻的学生、研究生们提供了充分的学术权力和民主氛围。不同的学派、不同的学术观点都可以充分发表。学生们也可以充分发表自己的不同学术见解,可以向权威们挑战。过去我曾讲过我在加州理工学院当研究生时和一些权威辩论的情况,其实这在加州理工学院是很平常的事。那时,我们这些搞应用力学的,就是用数学计算来解决工程上的复杂问题。所以人家又管我们叫应用数学家。可是数学系的那些搞纯粹数学的人偏偏瞧不起我们这些搞工程数学的。两个学派常常在一起辩论。有一次,数学系的权威在学校布告栏里贴出了一个海报,说他在什么时间什么地点讲理论数学,欢迎大家去听讲。我的老师冯·卡门一看,也马上贴出一个海报,说在同一时间他在什么地方讲工程数学,也欢迎大家去听。结果两个讲座都大受欢迎。这就是加州理工学院的学术风气,民主而又活跃。我们这些年轻人在这里学习真是大受教益,大开眼界。今天我们有哪一所大学能做到这样?大家见面都是客客气气,学术讨论活跃不起来。这怎么能够培养创新人才?更不用说大师级人才了。
有趣的是,加州理工学院还鼓励那些理工科学生提高艺术素养。我们火箭小组的头头马林纳就是一边研究火箭,一边学习绘画,他后来还成为西方一位抽象派画家。我的老师冯·卡门听说我懂得绘画、音乐、摄影这些方面的学问,还被美国艺术和科学学会吸收为会员,他很高兴,说你有这些才华很重要,这方面你比我强。因为他小时候没有我那样的良好条件。我父亲钱均夫很懂得现代教育,他一方面让我学理工,走技术强国的路;另一方面又送我去学音乐、绘画这些艺术课。我从小不仅对科学感兴趣,也对艺术有兴趣,读过许多艺术理论方面的书,像普列汉诺夫的《艺术论》,我在上海交通大学念书时就读过了。这些艺术上的修养不仅加深了我对艺术作品中那些诗情画意和人生哲理的深刻理解,也学会了艺术上大跨度的宏观形象思维。我认为,这些东西对启迪一个人在科学上的创新是很重要的。科学上的创新光靠严密的逻辑思维不行,创新的思想往往开始于形象思维,从大跨度的联想中得到启迪,然后再用严密的逻辑加以验证。
像加州理工学院这样的学校,光是为中国就培养出许多著名科学家。钱伟长、谈家桢、郭永怀等等,都是加州理工学院出来的。郭永怀是很了不起的,但他去世得早,很多人不了解他。在加州理工学院,他也是冯·卡门的学生,很优秀。我们在一个办公室工作,常常在一起讨论问题。我发现他聪明极了。你若跟他谈些一般性的问题,他不满意,总要追问一些深刻的概念。他毕业以后到康奈尔大学当教授。因为卡门的另一位高才生西尔斯在康奈尔大学组建航空研究院,他了解郭永怀,邀请他去那里工作。郭永怀回国后开始在力学所担任副所长,我们一起开创中国的力学事业。后来搞核武器的钱三强找我,说搞原子弹、氢弹需要一位搞力学的人参加,解决复杂的力学计算问题,开始他想请我去。我说现在中央已委托我搞导弹,事情很多,我没精力参加核武器的事了。但我可以推荐一个人,郭永怀。郭永怀后来担任九院副院长,专门负责爆炸力学等方面的计算问题。在我国原子弹、氢弹问题上他是立了大功的,可惜在一次出差中因飞机失事牺牲了。那个时候,就是这样一批有创新精神的人把中国的原子弹、氢弹、导弹、卫星搞起来的。
今天我们办学,一定要有加州理工学院的那种科技创新精神,培养会动脑筋、具有非凡创造能力的人才。我回国这么多年,感到中国还没有一所这样的学校,都是些一般的,别人说过的才说,没说过的就不敢说,这样是培养不出顶尖帅才的。我们国家应该解决这个问题。你是不是真正的创新,就看是不是敢于研究别人没有研究过的科学前沿问题,而不是别人已经说过的东西我们知道,没有说过的东西,我们就不知道。所谓优秀学生就是要有创新。没有创新,死记硬背,考试成绩再好也不是优秀学生。
我在加州理工学院接受的就是这样的教育,这是我感受最深的。回国以后,我觉得国家对我很重视,但是社会主义建设需要更多的钱学森,国家才会有大的发展。
我说了这么多,就是想告诉大家,我们要向加州理工学院学习,学习它的科学创新精神。我们中国学生到加州理工学院学习的,回国以后都发挥了很好的作用。所有在那学习过的人都受它创新精神的熏陶,知道不创新不行。我们不能人云亦云,这不是科学精神,科学精神最重要的就是创新。
我今年已90多岁了,想到中国长远发展的事情,忧虑的就是这一点。
【信息预警】
陆沉海升威胁三角洲
近日公布的一项研究显示,世界三分之二的主要三角洲陷入了陆地下沉和海平面上升的双重困境中。这些地区居住着将近5亿人口。
基于卫星图像的新发现显示,在世界最大的33个三角洲地区,有85%在近10年来遭受了严重的洪涝灾害。受影响面积达到26万平方公里。
该研究预测,如果海平面继续如预计的那样在气候变暖过程中上升,本世纪易受严重洪涝灾害侵袭的三角洲陆地可能会增加50%。
研究说,受打击最严重的将是亚洲,但是除澳大利亚和南极洲之外,每个大洲上人口稠密和农耕发达的三角洲都处于危险之中。
在5个级别的评价系统中,处于最危险级别的11个三角洲中有3个在中国:北方的黄河三角洲、上海附近的长江三角洲和广东附近的珠江三角洲。
埃及的尼罗河三角洲、泰国的湄南河三角洲和法国的罗纳河三角洲也位于最危险的等级中。危险性稍低的另外几个人口稠密的三角洲,包括孟加拉国的恒河三角洲、缅甸的伊洛瓦底三角洲、越南的湄公河三角洲和美国的密西西比河三角洲。
发表在《自然地学》上的该研究说,这些遭受洪灾的平原和其他三角洲都面临着双重威胁。
一方面,人类活动(尤其近半个世纪内的活动)造成很多三角洲地区下沉。
如果没有人类的干预,三角洲会在河流经过的时候自动积聚沉积物。
但是上游修建的水坝和分水渠阻碍了本来通常会积聚起来的土层的形成。
该研究说,密集的地下采矿也大大加深了问题的严重性。这项研究是由科罗拉多大学的研究人员詹姆斯·西维特斯基领导的。
该研究显示,石油和天然气开采活动的确在很多最易受影响的三角洲导致了“加速压缩”。该研究首次对10年来全球每天的卫星图像进行了分析。
另一个威胁是由全球变暖带来的海平面升高。
【他山之石】
长春新能源产业抢占发展战略高地
日前,在长春市出台的《2009~2012年新能源产业发展规划纲要》中提到,至2012年,长春市新能源工业总产值将达到100亿元,新能源产业占全市能源产业的比重将超过20%。
据了解,近年来,长春市不断加大对新能源产业的推进力度,相关企业在核心技术、产品推广等方面取得了较大突破,确定了一定的市场优势,新能源产业具备了进一步加快发展的条件和基础。
在产业方面,长春市在新能源开发利用领域起步较早,其中生物质能得到了广泛的应用,太阳能光伏等新能源应用技术已趋于成熟,相关企业现已初具规模。其中,吉林日晷新能源有限公司研发的12kW同步太阳能跟踪系统,面积达100平方米,是目前国内最大的跟踪系统,技术国内领先,并拥有多项专利。
在资源方面,长春发展生物质能源具有得天独厚的有利条件,包括每年产生的大量玉米秸秆,至少有一半以上可用于生物质能的开发和利用;长春市靠近全国风能资源丰富的“三北地区”,发展风电产业具有明显的区位及资源优势;长春市是属于太阳能资源条件普通地带,适于开发和利用。
在技术方面,中科院长春光机所、长春应化所、吉林大学等科研院校在新能源材料与技术方面均有一定的基础,其中在新型光电子器件及应用技术、高性能特种高分子材料等领域确定了7个重大科技专项,集聚了新能源产业研发的专业人才队伍。
为此,长春市确立了新能源产业的发展目标。
加快发展生物质能综合利用和风力发电,进一步优化全市能源消费结构,不断提高能源自给能力和能源综合利用水平,推进节能型城市建设步伐。到2012年,新能源占全社会能源消费的比重将提高5%以上。
加快建设一批拥有自主知识产权和知名品牌、核心竞争力强、主业突出、行业领先的大企业(集团);骨干企业竞争力显著增强,自主品牌产品的市场份额进一步扩大;形成具有区域特色和较强影响力的产业聚集区。到2012年,新能源产业占全市能源产业的比重将超过20%。
同时,加大科技投入。基本建成以企业为主体、产学研相结合的的技术创新体系。通过原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,推进技术进步,在关键技术和高端产品开发上取得突破。重点建设光伏、风电、生物质能领域的科技创新平台。到2011年,全市新能源产业中新产品开发数目将超过200个。
对于如何发展新能源,长春市将紧密围绕太阳能光伏产业、磷酸亚铁锂动力电池等22个切实可行的项目,打造太阳能、生物质能、风电装备和能源存储等四大产业,推动新能源产业成为新一轮经济发展的动力源和未来经济发展的优势产业。
在太阳能光伏领域,长春市将重点发展薄膜太阳能电池技术、太阳能跟踪转化技术等新型技术,储备染料敏化太阳能电池的技术资料,为第三代太阳能电池的产业化作准备;探索太阳能建筑一体化的应用。
在能源存储领域,长春市将重点发展磷酸亚铁锂、镍钴锰酸锂、二次电池负极材料、有机化合物材料等。
在风力发电设备领域,长春市将重点发展风电设备如风轮、齿轮箱、发电机、控制系统等核心部件研究制造项目;小型离网风力发电机的应用;进行完整风电产业链设计,建立风电机组安装公司、发展风电场总部经济以及风电运行与服务等配套公司。
在生物质能领域,长春市将加快建立生物质能技术研发平台,推进非粮生物燃料技术的研发和产业化。其中,重点利用秸秆、玉米芯等原料,采用联合收割秸秆粉碎压缩技术,加热气化,提高秸秆的产热效率;采用生物气化方法制取沼气,发展循环生物系统;余料发展工业乙醇、制糖、制油等产品。
深圳每年投入5亿元专项资金扶持新能源产业
据介绍,未来几年,深圳市将重点培育包括太阳能、核能、新能源汽车、储能、生物质能、风电及核电配套等6大类新能源产业。
按照规定,企业、高校和科研机构承担国家级、省级新能源项目研发和产业化项目建设任务的,专项资金将给予最高1500万元的配套资助;在深圳开展博士后工作的新能源领域工作站或流动站,一次性给予50万元资助,创新基地一次性给予20万元资助;对于开设新能源产业发展相关专业的院校,给予最高1000万元的资助,专项用于相关教学设备和实训基地建设等。根据规划,到2015年,新能源产业将成为深圳市新兴支柱产业,年产业总值将达到2500亿元以上。
数字解读上海生物医药产业发展路线图
2012年底,上海生物医药产业将实现“3211”的发展目标,行业经济总量达2000亿元,扶持100家年产值超2亿元的创新型企业,打造100个销售额超亿元、科技含量高的拳头产品,使上海成为国内最大的医药商业集散地。如此光明的前景,究竟如何实现?
上海市发改委、科委等推出《关于促进上海生物医药产业发展的若干政策规定》(以下简称《若干政策》)和《上海市生物医药产业发展行动计划(2009-2012年)》(以下简称《行动计划》)。《行动计划》明确了上海生物医药产业发展的总体目标:到2012年底,使上海生物医药产业实现“3211”的发展目标,把上海初步建成国内生物医药的创新产品制造中心、商业中心和研发中心,使行业经济总量达到2000亿元,扶持100家年产值超2亿元的创新型企业,打造100个销售额超亿元、科技含量高的拳头产品。
建设6个产业基地
据了解,上海将以现有的上海国家生物产业基地规划为基础,结合各区县的产业基础和发展空间,在目前总共可用的15.84平方公里面积上,在浦东张江—周康、闵行和徐汇建设生物医药研发、临床服务外包和产业基地,在奉贤、金山、青浦建设生物医药产业基地,形成优势互补、错位发展、各具特色的6个生物医药产业基地布局,加强市区联动,引导各类创新要素向产业基地集聚。
化学药物工业总产值320亿元
大力发展高端化学药物、生物制品和现代中药,选择发展低污染、低能耗和高附加值配套原料药和医用材料,积极推进医疗器械、诊断试剂产业发展。
化学药物到2012年实现工业总产值320亿元,力争使抗艾滋病原料药达到全球市场的1/3;使头孢类抗生素药物工业产值占全国的1/5;生物制品到2012年实现工业总产值100亿元,力争疫苗工业总产值达到全国产值的1/3,抗体药物产值占全国50%以上;到2012年,现代中药实现工业总产值70亿元,力争治疗心脑血管中药的产值达到全国产值的1/5;医疗器械到2012年实现工业总产值240亿元,力争心脑血管支架、肝炎和艾滋病的诊断试剂、CT/X光机等影像学诊断设备的工业总产值占全国总产值的1/3。
商业销售收入1000亿元
重点推动医药批发业的整合重组,建立面向长三角的大型医药分销体系;发展大型医药零售连锁业,推动城镇社区和农村地区的医药供应网络建设;发展医药新型流通业态,加快医药物流配送体系和电子商务发展,使上海成为国内最大的医药商业集散地。构建跨地区信息资源网络体系、零售连锁网以及与现代物流配送要求相适应的信息化系统,加快医药商业企业整合重组,到2012年实现商业销售收入突破1000亿元。
服务外包收入150亿元
发挥上海技术、区位和人才等综合优势,积极吸引和大力培育各种生物医药研发和服务机构,重点发展化学和生物外包及临床研究(CRO)服务,推动服务外包向高端化发展,引导企业承接国际药品代工和OEM,使上海生物医药服务外包继续走在全国前列,使上海逐步融入国际生物医药研发链和产业链,到2012年实现服务外包收入达到150亿元。
研发投入达销售收入3.5%以上
聚焦国家战略和产业需求,坚持“仿创结合、以创为主”的发展策略,以市场需求为导向,对接“重大新药创制”和“肝炎、艾滋病等重大传染病防治”国家重大专项,加速提升上海在生物医药领域中的原创能力和产业化转化能力;加强基础和应用研究,前瞻布局一批生物医药重大科研项目;积极推动建立以企业为主体的自主创新服务体系,继续推进生物医药创新和工程化技术平台建设与完善;加快生物医药领军人才、创新人才的引进与培养。2012年要达到的创新目标:持续保持上海生物医药创新能力在全国的领先地位,研发投入达到销售收入的3.5%以上,2009~2012年累计获国家创新药物生产批文30个,开发国内首创医疗器械产品20个。
扶持100家年产值超2亿元的创新型企业
从突破口上看,坚持以企业为责任主体,充分发挥实施主体的积极性,实施生物医药产业转化和产业化项目,实现重点突破。到2012年,扶持100家年产值超过2亿元的创新型企业,力争有100个销售额超过亿元、科技含量高的拳头产品,新产品产值占工业总产值的比重达到35%以上,成为全国生物医药创新产品制造基地之一。
通过优惠政策,继续保持外资、合资企业25%的年增长速度;加快推进国有大企业发展,加快资源整合和产品结构调整,不断提升市场营销能力和创新能力,上海医药(集团)到2012年实现销售收入超过450亿元;聚焦支持目前产值在5亿元以上的重点企业;重点培育研发能力强、拥有创新产品的骨干企业;继续跟踪若干有技术特色、机制灵活的科技小巨人企业;重点扶持目前年销售额在80亿元以上的医药商业企业,积极支持目前年销售额在5亿元以上的医药销售公司,鼓励商业企业扩大本地市场,进军国内市场,开拓国际市场;聚焦支持目前年服务外包收入超亿元的服务外包企业融入生物医药全球研发链。
第一次制定产业政策
据了解,《若干政策》是上海近年来第一次专门针对促进生物医药产业发展制定的政策措施。
将《若干政策》和《行动计划》对照不难发现,此次出台的政策突出系统性、导向性和专业性,为《行动计划》各项目标的推进落实起到了保驾护航的政策保障作用。《若干政策》在财政支持、金融支持、公共采购、市场准入、产品价格、产品流通、产业基地和国际化扶持等8个方面实现了重点突破。
据介绍,上海将坚持生产制造、商业和服务外包“三业并举”,营造上海生物医药产业发展的良好环境,力争完成2012年的各项发展目标。
【科技简讯】
李兆前来我市调研科技工作
近日,副省长李兆前、省政府办公厅副主任刘爱军、省科技厅副厅长郭九成一行来我市调研科技工作。市委书记、市人大常委会主任雷建国,市委副书记、市长吴翠云,市委常委、秘书长满春重,市委常委、市经济开发区党工委书记、管委会主任杨军,副市长李保海,市政府秘书长尚泓海陪同。
李兆前先后到普利森集团、谷神集团、减河湿地、皇明集团、天衢工业园、华鲁恒升集团、希森马铃薯工程技术研究中心、泰山集团实地考察,听取了有关情况汇报。
李兆前对我市科技工作给予充分肯定。他说,近年来,德州市深入贯彻落实科学发展观,高度重视科技工作,不断探索符合本地特色的科技发展之路,思路正确、重点突出、成效显著,尤其在对先进技术的引进、消化、吸收、再创新和凭借自身力量的自主创新上,较好发挥了科技是第一生产力的重要作用。全市科技创新环境进一步优化,企业参与科技创新热情不断高涨,高新技术产业得到稳步发展。
李兆前指出,各级各有关部门要进一步提高对科技工作的认识,下功夫把科技成果转化为现实生产力,逐步提高科技对经济增长的贡献率。要不断建立和完善科技创新体系,加强对高新技术的开发应用,提高高新技术产业增加值。要搭建好的载体,把企业主体、政府推动、市场拉动紧密结合起来,在发挥好现有平台、载体作用的同时,进一步整合科技资源和各方面的力量,结合当地产业发展,申报、创建新的平台。要切实加强创新型人才队伍建设,牢固树立人才是第一资源的观念,加快培育高层次创新创业人才和科技领军人物,努力建设一支高素质的科技人才队伍,为科技创新提供保障。
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