【学习实践专题】
在沟通中求共识
在世界金融危机和经济衰退对我国的影响逐步加深的情况下，当前最需要的，是抓紧达成共识并迅速成为共同的行动。这就要求我们早日消除争议和分歧，早日达成共识。早下决心、早出方案、及早行动，既是我们防止“小问题拖大、大问题拖炸”的经验，也是抓住转瞬即逝机遇的不二法门。
消除争议和分歧，不能靠压服，也不能简单地搞行政命令，而是要靠及时深入的沟通，把情况理清楚，把道理讲明白。其根本的原则和底线，就是不能有悖科学发展观，违背科学规律。因此，在沟通中形成共识，应当有符合当下社会特征的特殊要求。
沟通的基础，在于充分认识社会不同利益主体的诉求，在尊重相关方利益的前提下取得真正的共识。不同的意见表达，往往是各自所代表的利益主体主张的映射，根据自己掌握的一域、一业、一企的情况，站在本方利益发声，其意见难免可能流于主观和片面，但是在主体日益多元的社会生态之中，正是因为不同站位产生的不同视角和不同表达，才使得全面反映社情民意的全景成为可能。因此，深入第一线，贴近实际、贴近群众、贴近生活，问政于民、问需于民、问计于民，把生产生活第一线的情况真正摸深摸透，把人民群众的真实状况、想法需求搞清楚，即是对从事公共管理和服务的群体最基本的要求。
沟通的过程，要充分考虑外部条件的发展和变化。以应对危机为例，当下我们面临的危机仍在发生、发展之中，对危机的认识和应对策略，也因不断地接近真相而变化之中，加之中国如此大，情况各不相同，各自所掌握的情况，可能不尽相同，基于不同情况的判断，也就可能出现差异，甚至是较大的误差。即使是已经达成共识，付诸实施的政策措施，也应求证于民，看看措施对不对，力度够不够，执行得力不得力。因此，动态地把握形势，根据时局的变化发展，有针对性地进行沟通，才会使我们的努力更有侧重和效率。
沟通的成效，仍然寄望于全体社会成员和社会阶层的信息对等水平进一步提升。一般说来，争议和分歧的存在，或缘于情况不明，或囿于识见所限，或阻于利益所昧。而其中一个最根本性的原因，则是由于信息的不对称。由信息不对称导致的对同一问题的判断和对策出现争议和分歧，在所难免。如何在阳光下改进工作，使不同社会群体之间、政府与民众之间，畅通表达渠道，提高信息交换的能力和水平，是减少误读、避免歧意、形成一致的重要保证。
战争的伟力，蕴藏于人民群众之中。要打赢反危机这场战争，力量之源仍然是人民。因此，我们沟通的起点，就是人民，共识的起点和终点，也是人民。在反危机的战斗中，把人民的积极性、主动性、创造性发挥出来，是赢得胜利的根本力量。（作者为《瞭望》评论员）
牢牢把握学习实践活动“总要求”
让党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，是中央关于开展深入学习实践科学发展观活动的总要求。胡锦涛总书记在联系点调研时进一步强调，搞好这次学习实践活动，党员干部受教育是基础，科学发展上水平是核心，人民群众得实惠是目的。我们一定要牢牢把握这个总要求，并在学习实践活动中全面贯彻落实。
这个总要求，既通观大局又着眼实践，既具体明确又意义深远，既通俗易懂又内涵丰富，符合各单位发展实际、工作实际和党员干部的思想实际，符合科学发展的新要求、人民群众的新期待，是开展学习实践活动的基本遵循。
党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，三者相互联系，相互作用，辩证统一，是不可分割的有机整体。把党员干部受教育作为搞好这次学习实践活动的基础，是因为党员干部是贯彻落实科学发展观的骨干力量，通过学习实践活动，使科学发展观在广大党员干部头脑中扎下根，真正成为推动经济社会发展的牢固理念，才是管长远、管根本的。把科学发展上水平作为搞好这次学习实践活动的核心，是因为科学发展是当代中国发展进步的正确道路，是我国经济社会发展的必然要求，始终把科学发展这个学习实践活动的主题突出好，使我国的科学发展真正上到新的水平、新的层次、新的高度，当代中国的发展进步才能焕发出新的生机与活力。把人民群众得实惠作为搞好这次学习实践活动的目的，是因为我们党一切奋斗和工作的最高目的就是实现好发展好维护好最广大人民的根本利益。更好地造福民众，更好地让发展成果惠及广大人民群众，是科学发展观的内在要求，是开展学习实践活动的出发点和落脚点。
这个总要求是基于开展学习实践活动所要达到的目标，从三个不同方面提出来的，既是总体要求，也是具体目标。让党员干部受教育，就是使广大党员干部特别是领导干部切实增强贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的自觉性和坚定性。落实这个目标要求，就是要在深化学习中加深对科学发展观的理解，在思想解放中转变不适应不符合科学发展观的思想观念，在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上不断取得新进步。使科学发展上水平，就是把科学发展观转化为促进科学发展的正确思路和自觉行动。落实这个目标要求，就是要通过学习实践活动，明确发展思路，完善发展规划，转变发展方式，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，积极创新保障科学发展的体制机制。让人民群众得实惠，就是切实解决群众反映强烈的突出问题，使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民造福的过程。落实这个目标要求，就是要通过学习实践活动，解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，进一步改进作风，更好地服务群众，办好群众迫切希望办又有条件办的实事，让人民群众得到实实在在的利益。
最近，中央根据当前国际金融危机和复杂多变形势，着眼保持经济平稳较快发展作出了一系列进一步扩大内需、稳定金融、改善民生、维护社会安定的重大决策举措。刚刚召开的中央经济工作会议明确提出了明年经济工作的总体要求和重点任务，阐明了做好明年经济工作需要把握的重要原则，为我们应对当前形势、促进经济平稳较快发展进一步指明了方向。我们一定要按照中央要求，结合自身实际，把中央的决策举措作为开展学习实践活动的一个重要内容认真贯彻，作为坚持让党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠这个总要求的一个重要抓手认真落实，把学习实践活动作为统一思想应对挑战解决矛盾的重大契机，把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会发展的强大力量。始终全面把握这个总要求，学习实践活动就一定能够取得实效、取信于民，成为群众满意工程，得到人民群众衷心拥护。（作者为《求是》评论员）
以公共服务均等化缩小区域差距
缩小区域发展差距不能只注重经济总量，还要注重不同区域的人民生活水平。首先注重缩小区域间基本公共服务的差距，实现基本公共服务均等化，使不同区域的人民生活水平的差距不断缩小，是比较切合实际的要求。这不仅是应该做到的，而且从国家现有的经济实力和财力看也是可以做到的。
基本公共服务指覆盖全体公民、满足公民对公共资源最低需求的公共服务，涉及义务教育、医疗、住房、治安、社会保障、基础设施、环境保护等方面。基本公共服务均等化是指政府要为社会公众提供基本的、在不同阶段具有不同标准的、最终大致均等的公共物品和公共服务。内涵包括全体公民享有基本公共服务的机会均等、结果大体相等，同时尊重社会成员的自由选择权。在推动区域协调发展中，促进基本公共服务的均等化，至少应从以下几个方面着手：
其一，确立公共服务的理念，建立公共服务型政府。公共服务型政府所提供的服务包括维护性公共服务、经济性公共服务和社会性公共服务等部分，包括为实现公民权利、促进经济发展、推进社会进步而提供的公共服务。强化政府公共服务职能，完善社会保障、社会福利、公共医疗、义务教育等公共服务制度，是维护人民群众根本利益、保障弱势群体利益、保持社会利益均衡的根本措施。
其二，统筹城乡发展，提供城乡一体化的公共服务。首先，完善基本社会保障制度体系，包括养老保险、合作医疗、免费义务教育，等等；其次，逐步提高农村的公共服务水平，实现与城市公共服务制度的对接。可以在经济发达地区进行试点，率先建立城乡统一的公共服务制度，把农村居民全部纳入城镇基本公共服务保障范围；最后，随着城镇化水平逐步提高，用十年左右的时间实现城乡基本公共服务制度的全部对接，完全实现城乡一体化的、均等的公共服务。
其三，建立公共财政体制。随着经济的发展和国家财力的增长，应当使中央财政支出向义务教育、公共医疗和社会保障等方面倾斜，保证公共服务的财政支出增长快于财政收入的增长速度。加大政府财政转移支付力度，完善政府间转移支付机制。强化政府财政转移支付对于公共服务均等化的作用，加大中央政府对中西部地区以及各级政府对农村的财政转移支付力度。特别在当前，财政转移支付资金应重点向县乡级倾斜，提高县乡基层政府财力，以增强基层政府提供基本公共服务的能力。
其四，划分中央和地方提供公共服务的事项范围并加以法定化。按照公共产品公益性涉及的范围，中央政府原则上应当主要负责公益性覆盖全国范围的公共产品的供给，以城乡和区域公共服务均等化为重点，强化再分配职能。各级地方政府主要负责各自辖区内公共产品的供给，应当重点关注各自辖区内居民的实际需求，强化公共产品供给效率。为了避免这种公共服务事项范围的随意变动，能够保证公共服务的连续性、有效性，中央政府和地方政府所负责的公共服务事项必须予以法定化。
第五，建立多元化的公共产品供给模式和机制。公共服务需要引入民间资本，动员社会各方力量，形成以公共财政为主体、社会各方共同参与的公共产品供给机制。尤其要针对农村公共产品供给缺乏足够资金保障的现状，按照农村公共产品的不同属性，实施多主体、多渠道和多方式的供给模式，努力拓宽农村公共产品的融资渠道。政府可以利用各种政策安排鼓励民间资本积极参与农村公共产品服务，补充政府供给的不足，实现公共产品供给主体的多元化。（作者分别为中央民族大学法治政府与地方制度研究中心研究员张步峰和中央民族大学法治政府与地方制度研究中心主任熊文钊）
【政策导向】
落实国务院要求
七部门动员广大科技人员深入基层服务企业
近日，科技部、教育部、国资委、中科院、中国工程院、国家自然基金委、中国科协在京召开视频会议，联合动员广大科技人员深入基层服务企业。中共中央政治局委员、国务委员刘延东出席会议并讲话。刘延东强调，要把发挥科技支撑作用、促进经济平稳较快发展作为科技工作的首要任务，最大限度调动科技人员的创造活力，加强对企业、对基层的科技创新服务，推动经济结构调整和产业优化升级，为保增长、扩内需、调结构、惠民生作贡献。
刘延东说，要按照中央经济工作会议精神，认真落实国务院关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的部署，抓住机遇，增强信心，加快实施重大专项，支撑重点产业振兴，提高企业自主创新能力，发展高新技术产业集群，加强科技人力资源建设，推动我国经济走上创新驱动的发展轨道。
刘延东指出，科技人员是国家宝贵的智力财富，要弘扬为国奉献的优良传统，迅速行动起来，深入基层，帮助和支持企业、农村和社区创新技术、开发产品、改善管理、增强核心竞争力，构建产学研用合作的有效模式和长效机制。各级政府和有关部门要完善激励科技人员服务基层的政策环境，科研院所、高等院校和学术团体要做好保障，为科技人员解除后顾之忧。她强调，要把科技人员服务企业作为科技体制创新的重要探索，大胆改革，努力突破长期难以解决的体制性障碍。
日前，科技部等7部委联合印发了《关于动员广大科技人员服务企业的意见》（以下简称《意见》），组织实施“科技人员服务企业行动”。该行动结合10大产业振兴和企业特别是中小企业的实际需求，遵循“政府引导、双向选择、立足当前、着眼长远”的原则，采取多种方式为企业提供服务，将重点在开展加快科技成果转化、帮助企业技术研发、改善企业技术创新管理水平、帮助企业解决经营管理问题、构建产学研合作的有效模式和长效机制、为企业培养技术和管理人才6个方面开展工作。
《意见》指出，科研院所和高等院校要打破常规、整合资源，主动对接，创新机制，积极创造条件支持科技人员服务企业；广大科技人员要把自身发展与服务企业结合起来，在实践中凝炼技术需求，在服务中解决实际问题，并把为企业服务作为实现科学研究价值、检验科研水平的重要标准；各类学会、协会和专家要深入企业一线，开展科技咨询、技术诊断、人员培训等服务活动；企业要把握机遇，充分利用资源，尊重知识产权和科技人员的创造性劳动，为科技人员开展工作创造条件；地方要建立相应的组织协调机制，形成合力，共同推进，确保科技人员服务企业的顺利实施。
全国政协副主席、科技部部长万钢等有关部门负责同志，部分科研院所、高等院校和企业代表在主会场出席会议。
关于动员广大科技人员服务企业的意见
国科发政〔2009〕131号
各省、自治区、直辖市、计划单列市科技、教育、国资厅（委、局）、科协，中科院各分院、研究所，新疆生产建设兵团科技、教育、国资局、科协，国务院有关部门科技主管司（局）：
根据党中央、国务院关于“扩内需、保增长、调结构、上水平、惠民生”的总体部署，为贯彻落实国务院《关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见》，科技部、教育部、国资委、中科院、工程院、自然科学基金会、中国科协决定，组织动员广大科技人员深入一线服务企业。现提出以下意见。
一、充分认识科技人员服务企业的重大意义
随着国际金融危机的不断蔓延，我国实体经济面临着严峻的挑战，企业发展遇到很大困难和压力。知识和科技是克服经济困难的根本力量，也是增强产业和企业竞争力的不竭动力。广大科技人员要响应党和国家号召，急国家之所急、想国家之所想，以高度的使命感、责任感、紧迫感，迅速行动起来，到企业去、到车间去、到生产一线去，汇聚成共度危机、共谋发展的科技大军。要主动把科技与经济结合起来，帮助企业特别是中小企业破解发展难题，提高自主创新能力，增强核心竞争力，为实现经济平稳较快发展做出更大贡献。
二、组织实施“科技人员服务企业行动”
结合10大产业振兴和企业特别是中小企业的实际需求, 遵循“政府引导、双向选择，立足当前、着眼长远”的原则，采取多种方式为企业提供服务，重点开展以下工作：
1. 加快科技成果转化。广大科技人员要带技术和成果到企业去，加快现有先进适用技术、成果在企业的推广应用和产业化步伐。
2. 帮助企业技术研发。广大科技人员要积极参与企业关键技术攻关，提供产品开发咨询服务，促进企业技术改造和产品升级。
3. 改善企业技术创新管理水平。广大科技人员要帮助企业完善研发体系，构建技术创新平台，加强研发队伍建设，提升企业持续创新能力。
4. 帮助企业解决经营管理问题。广大科技人员要引导企业提高管理水平，提供经济、法律等方面的咨询，帮助企业开拓投融资和市场渠道，为企业健康发展提供有效支持。
5. 构建产学研合作的有效模式和长效机制。广大科技人员要充分发挥产学研合作的桥梁和纽带作用，探索多种服务方式，推动人才、技术等各类创新要素向企业集聚，形成产、学、研之间有效互动的创新模式。
6. 为企业培养技术和管理人才。针对企业发展急需的人才，发挥各类机构、组织的优势，采取请进来、走出去，集中培训、实际操作等方式，为企业培养科技、管理等方面的人才。
三、科研院所和高等院校要积极创造条件支持科技人员服务企业
要打破常规，抓紧调整教学、科研部署，根据企业需求动员和调配急需的科技人员，并形成后续的团队支撑。要整合资源，筛选先进适用的科技成果，提供必要的科研条件，促进科技资源向企业集聚。要主动对接，根据自身优势和企业需求，与企业建立有效的合作模式和服务方式。要创新机制，围绕满足经济社会发展的需求，加快改革科研管理方式和评价机制，形成激励科技人员服务企业的长效机制。
四、广大科技人员要把服务企业作为报效祖国、服务社会的自觉行动
科技人员要把自身发展与服务企业结合起来，在实践中凝练技术需求，在服务中解决实际问题，在贡献中实现自我价值。要把为企业服务作为实现科学研究价值、检验科学研究水平的重要标准，集中精力、克服困难、全力以赴地做好企业服务工作。
五、组织各类专家深入企业提供咨询指导
广泛动员各类学会、协会和院士专家深入企业一线，开展科技咨询、技术诊断、人员培训等服务活动。充分发挥各级科协的作用，面向企业推广先进适用技术，大力开展科技工作者“讲理想、比贡献”活动，营造科技人员服务企业的良好氛围。
六、企业要为科技人员开展工作创造条件
要把技术创新作为应对危机、促进发展的根本途径，把握科技人员服务企业的机遇，积极联系、主动对接。要坚持双向选择、互利共赢的原则，充分利用科研院所、高等院校等方面的优势资源，充分尊重知识产权和科技人员的创造性劳动。要营造有利于科技人员开展工作的氛围和环境，明确科技人员的岗位、职责和任务，提供必要的工作、生活条件和相应报酬，发挥科技人员的重要作用。
七、发挥地方组织实施科技人员服务企业的主体作用
各地要在地方党委、政府的统一领导下，建立相应的组织协调机制，形成合力、共同推进。要根据本地实际，制定具体的实施方案，明确目标、落实任务。要积极制定符合地方实际的政策措施，为组织动员科技人员服务企业创造良好环境，为科技人员提供有效的服务。要充分了解当地企业技术需求，动员和吸引广大科技人员进入企业服务，做好供需对接工作。要调整本级科技计划的投入结构，统筹科技资源，加大对科技人员服务企业行动的支持力度。要及时掌握和了解工作进展，不断总结经验，确保科技人员服务企业行动的顺利实施。
八、保障科技人员在派出单位的相关待遇
科技人员派出期间，其原职级、工资福利和岗位保留不变，工资、职务、职称晋升和岗位变动与派出单位在职人员同等对待，并把科技人员服务企业的工作业绩，作为评聘和晋升专业技术职务（职称）的重要依据。对于作出突出贡献的，优先晋升职务、职称。
九、落实激励科技人员转化科技成果的各项政策
科技人员向企业转化职务技术成果的，科研院所和高等院校应按照有关法律法规，给予科技人员相应的奖励。科技人员服务企业过程中产生的技术成果归属及其利益分配，应按照协议和有关规定，鼓励企业对作出贡献的科技人员实施多种形式的激励措施。
十、强化科技计划对科技人员服务企业的支持
国家调整科技投入结构，统筹科技资源，加大对科技人员服务企业行动的支持力度；各级政府应用类科技计划，要优先支持进入企业的科技人员服务企业的研发项目。
十一、营造科技人员服务企业的良好社会氛围
各地各有关部门要及时总结、推广科技人员服务企业的典型经验，宣传先进事迹。要对在开展科技人员服务企业工作中做出突出贡献的单位、个人给予表彰和奖励，引导更多的科技力量投身于服务企业的创新实践中。
十二、建立部门协调联动的工作机制
各有关部门要加强统筹协调，集成资源、营造环境，形成共同推进科技人员服务企业的合力。要发挥各自优势，针对企业需求，做好本系统科技人员服务企业的组织发动和具体实施工作。要加强监督检查，建立绩效评价机制，确保行动取得实效。
科学技术部 教 育 部
国务院国有资产监督管理委员会 中国科学院
中国工程院 国家自然科学基金委员会 中国科学技术协会
二ＯＯ九年三月二十四日
我省将重点培育30个创业型城市
我省近日出台《关于促进以创业带动就业工作的意见》，将重点扶持和培育30个创业型城市，到2010年，力争全省创建国家级创业型城市达到5个以上，每个设区市创建省级创业型城市的县级市达到两个以上。
我省要求，各地要紧密结合本地区的优势产业、特色经济，确定鼓励创业的产业指导目录，鼓励创业者进入国家和地方优先和重点发展的科技型、资源综合利用型、劳动密集型、农副产品加工型、贸易促进型、社区服务型、建筑劳务型和信息服务型等产业或行业，逐步扩大创业领域。
要力争每年创业培训合格率达到90%以上，创业初始成功率达到70%以上，创业企业存活率达到80%以上，努力实现自主创业1人带动就业5人以上，创办1个企业平均带动就业10人以上的倍增效应。
我省将放宽投资领域。凡法律、法规未禁止的行业和领域，一律向各类创业主体开放，国家有限制条件和标准的行业、领域平等对待各类创业主体。
放宽登记条件。城乡各类企业申请企业集团登记，其母公司注册资本放宽为3000万元，子公司放宽为3个，母子公司注册资本放宽为5000万元。对农村流动商户、农民进入集贸市场销售自产农副产品的，免予工商登记。对高校毕业生、失业人员以及返乡农民工创业的市场准入条件，各地可适当放宽。
放宽出资限额。一般性服务业公司注册资本最低限额调整至3万元。创业型企业，可以货币、实物出资，允许创业者以知识产权、专利技术、专有技术、高新技术成果等无形资产出资。
放宽经营场所限制。在符合城乡规划以及市(镇、村)容、安全、环保、卫生、消防等法律法规要求并征得物权相邻业主同意的前提下，允许创业者将家庭住所、租借房、临时商业用房作为有效合法的经营场所进行工商登记，租房协议可作为有效的经营场所使用凭证。
我省规定，登记失业人员、军队退役人员、残疾人、毕业2年以内的普通高校毕业生从事个体经营的，税务、工商等有关部门自首次注册登记之日起3年内，依法免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费，免除前置审批的各项费用。创业者符合相关条件，可按国家规定享受税收优惠政策。
【年轻干部培养】
珍重人格、珍爱声誉、珍惜形象
习近平同志最近在全国培养选拔年轻干部工作座谈会上指出，要加强年轻干部的道德修养，引导他们珍重人格、珍爱声誉、珍惜形象，增强道德责任感，常修为政之德，积小德养大德，努力成为思想纯洁、品行端正的示范者，爱岗敬业、敢于负责的力行者，明礼诚信、遵纪守法的先行者，生活正派、情趣健康的引领者。这一番语重心长的论述，在社会各界特别是年轻干部中引起了热烈反响。
年轻干部是我们党和国家的未来。能否培养一支德才兼备、朝气蓬勃的年轻干部队伍，关系到党和国家大业的兴衰存亡。近年来，越来越多的年轻干部走上各级领导岗位，他们的共同特点是学历高、眼界宽、干劲足、决心大。许多年轻干部挑起为政一方的重任后，坚持为民、务实、清廉，很快打开了局面，用实际行动赢得了干部群众的信任。但是不可否认，的确有这样一些年轻干部，虽然才华横溢，能力很强，但在道德关口上却往往凸显软肋，甚至饱受群众诟病。如有的干部虽然冲劲十足，在干部选拔上却做不到“五湖四海”，听不得不同意见，喜欢任人唯亲那一套，搞帮帮伙伙；有的干部公开场合显得一身正气、两袖清风，背后却在和小兄弟们吃喝玩乐，乌烟瘴气；有的干部把生活作风当作“小事”，不检点不自律不自重，有的公然带着所谓的情人对影双双地出入公务场合，不以为耻反以为时尚；极个别的甚至还闹出“二奶告状”之类的荒唐事。
正反两方面的经验教训表明，领导干部特别是有培养前途的年轻干部，往往也是形形色色的社会人士关注乃至苦心经营、倾心“投资”的“潜力股”。年轻干部有锐气有闯劲，但对大多数刚走上岗位的同志而言，毕竟涉世不深，对社会这个大学堂复杂性的认识相对还是欠缺的。现在的多数年轻干部从家门到校门再到机关大门，经历比较单一。一些别有用心者往往利用年轻干部的这个特点“对症下药”，用“财色酒气”包装的糖衣炮弹对付你。修养好、免疫力强的干部抗过去了，并在实践中进一步增强了免疫力。而一些道德防线脆弱的干部则应声倒下，极个别的甚至不攻自破；他们中的有些人最后沦为某些不法之徒豢养的“家奴”，将党和人民赋予的权力拱手相送。可以说，道德防线一旦“决堤”，领导干部距离违法乱纪的深渊就已不远。这种教训几乎年复一年地在我们身边重演。
我们党的干部标准是德才兼备、以德为先。培养一名优秀的年轻干部，很不容易。年轻干部要锻炼，要经风浪，首先就要过好道德修养这一关。如果领导干部特别是年轻干部道德修养差劲，再怎么有才干有魄力，也必行将不远。正因为年轻干部的社会阅历相对单纯，社会经验相对薄弱，因此在培养过程中，除了增强他们的工作经验以外，加强年轻干部的道德修养，引导他们珍重人格、珍爱声誉、珍惜形象，非常具有现实意义。人格、声誉和形象，这是一名领导干部道德修养的内在和外在表现。如果人格缺失、声誉不良、形象不佳，这样的干部必然谈不上有良好的修养。
习近平同志曾经多次阐述领导干部的道德修养问题。如2007年在上海工作期间，他就明确告诫各级领导干部要“大道不偏离，小节不丧失”。2008年在宁夏考察工作时，他强调领导干部要培养和树立六种意识，其中包括“自省意识”，即“慎权、慎独、慎微、慎友”。这些论述，从不同角度提出了道德修养对领导干部健康成长的重要性。作为各级领导干部，如何不断增强道德修养，自觉以道德来约束和自律，是能否保持党性原则，自觉服务人民的内在基础。领导干部如果小节不保，大道难保不偏离；领导干部如果不经常自省，就难以加强修养、提升境界；领导干部如果不珍重人格、不珍爱声誉、不珍惜形象，就必然为人民群众所不齿。
重视道德修养，也是中华民族灿烂文明的精髓之一。古之先哲曾云：“心正而后身修，身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平。”所谓“心正”、“身修”，全部是个人道德品行的范畴。年轻干部只有珍重人格、珍爱声誉、珍惜形象，常修为政之德，积小德养大德，自觉正心、修身、齐家，才能永葆大道不偏离，小节不丧失，也才有可能治国、平天下。
今天的“治国平天下”，需要一支政治上强、善于领导科学发展、堪当历史重任的高素质后备干部队伍，为各级领导班子建设提供充足的干部储备和源源不断的人才支持。社会主义江山永固，党和人民的事业历久弥新，中国特色社会主义建设和中华民族的伟大复兴，都呼唤着年轻干部尽快成熟。
中国的改革开放事业已经进入了一个新阶段，中华人民共和国也即将迎来建国60年大庆。正是因为一批又一批的优秀年轻干部勇担大任，不辱使命，接好前辈的班，肩负起了时代和历史的光荣使命，所以，我们的事业总是后继有人，充满朝气与活力。民族的重托、时代的使命，都要求年轻干部提高自身修养，早日具备人民所期待的人格、声誉和形象。
【产业预警】
美国人投巨资在我省养鸡
核心提示
国际资本在中国养殖产业的布局，正在呈加速趋势。去年夏天“美国高盛”在中国养猪的新闻曾喧嚣一时。在养猪行业尝到甜头后，如今，外资在国内养鸡业也开始动作频频。在我省，美国肉类巨头泰森公司就投资了多个项目。
美国泰森山东养鸡
近日，美国肉类巨头泰森公司投资1500万美元兴建的日照泰森新昌家禽有限公司正式落户莒县。该项目建成后，可形成饲养种鸡60万套、年产雏鸡6000万只、出栏商品鸡2400万只的规模，年可实现销售收入4亿元。
与之相关的是，根据双方的协议，总部位于山东昌邑市的山东新昌集团有限公司与美国泰森食品有限公司将合资创办日照泰森新昌家禽有限公司，这一合资公司注册资本1.75亿元人民币，其中泰森食品有限公司出资60%。
此外，在山东的昌邑，美国泰森公司的全资子公司——泰森中国控股有限公司，将投资9800万美元兴建山东泰森新昌食品有限公司，该项目建成后，可实现年屠宰肉鸡8700万只，肉鸭1500万只，年产饲料6万吨。
外资觊觎中国养殖业
其实不仅在山东，国际资本在中国国内其他地方的养殖业，也正在加速布局。去年美国泰森还与江苏京海禽业集团有限公司合资组建江苏泰森食品有限公司，注册资金3000万美元，总投资8500万美元，其中，泰森占总投资额的70%，京海占总投资额的30%。公司主要经营肉鸡屠宰加工，计划年生产冰鲜鸡系列产品10万吨，深加工鸡肉熟制品2万吨，配套生产全价饲料10万吨，年饲养父母代种鸡50万套，商品代肉鸡5000万羽。
美国深南控股集团公司在山东东营投资6000万美元的养猪项目也在进行之中。该集团正在利津建设100万头规模的养猪场，由美方独资建设，包括生猪养殖场，种猪繁育场和饲料加工厂等子项目。
德意志集团将计划对天津宝迪注资6000万美元，宝迪集团的计划是在全国建立十大肉食品工业园，与雨润、双汇三分天下，德意志银行如果注资成功，就可以大举进入中国大宗肉食品消费市场。
美国华夏育种公司与无棣荣昌农牧公司签订合作协议，在无棣县建立大型生猪繁育基地。合资建设的种猪繁育场的后续配套工程、年屠宰量达300万头的生猪屠宰项目正在紧张筹备中。
外资养殖福兮祸兮？
该如何看待外资进入中国的养殖业呢？业内人士认为应该辩证地看待这个问题。一方面，外资公司进入中国后，其规模往往比较大，这在某种程度上会提高这个行业的抗风险能力，能够保证该行业的良性发展。同时，国外禽蛋业巨头进入中国后，给中国带来了先进的技术，尤其是蛋鸡品种改良方面。这可能会使蛋鸡的养殖数量减少，但经济效益相对提高，对保护环境和提高养殖户收入都有好处。
而另外一方面，也对目前规模较小的国内企业造成冲击。因此，目前中国企业应该规模化发展，以应对外资的涌入。
【科技简讯】
市科技局实施“411”工程
加大农业科技创新示范推广力度
今年以来，市科技局紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以示范基地和园区建设为主线，着力实施“411”工程。即建设4个示范基地：金秋种业的棉花、希森中联的马铃薯、良星种业的小麦、玉米和王杲铺的品质蔬菜万亩日光温室示范基地。打造1个示范园区：中澳无公害肉鸭产业化养殖示范园。搭建1个示范平台：以德州星火科技12396信息服务中心为主的四位一体（电话咨询、短信互动、网络互动、视频诊断）的农业科技信息服务示范平台，使我市农业科技推广服务逐步从单纯的生产服务延伸到大农业的综合信息服务，不断创新科技推广服务的模式，提高信息服务农业的水平。
我市宁津县、皇明集团
被评为山东省知识产权示范单位
近日，宁津县、皇明太阳能集团有限公司被省知识产权局评为“山东省知识产权示范单位”。“山东省知识产权示范单位”是省知识产权局对知识产权试点单位进行全面严格量化考核后确定的，此次全省共有23家单位获此殊荣。
宁津县、皇明集团自2005年开展试点工作以来，高度重视知识产权工作，努力提升知识产权创造、运用、保护和管理的能力，不断健全、完善政策和制度，加大培训力度，知识产权工作成绩显著。宁津县专利申请量连续五年增长，中国专利山东明星企业发展到3家，银河经济技术开发区被评为“山东省知识产权园区”。皇明集团设立了知识产权处，有2名专职、24名兼职人员；出台了《专利奖励管理办法》，建立了专利奖惩制度；累计申请专利602项，其中发明专利16项；2006年被评为“国家知识产权试点单位”。
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